山形県の「山の戸籍」づくりの事例をアップいたしました。
フィールドコーディネーター
・山形県森林協会
・社団法人山形県林業コンサルタンツ
・最上広域森林組合
●どうやって「山の戸籍」づくりを進めたの？－こんな方法で呼びかけました
・どんな人を対象に？
新庄市を含む隣接町村（真室川町、大蔵村、鮭川村及び戸沢村）に居住する不在村森林所有者を対象としました。
・どうやって所有者を探しだしたの？
国有林の多い地域であるため、森林組合の地域担当職員の協力を得て、民有林と国有林の境界を現地で認識することから始めました。この段階で手入れが行き届いていない森林のおおよその見当をつけ、森林計画図にマークしていきました。
また、その地域の森林組合役員を訪問して、地域の森林の現状、森林整備の状況及び不在村森林所有者の現況などについて聞き取りを実施しました。
次に森林計画図のマークをもとに森林簿と照らし合わせ、聞き取り調査の結果を参考にしながら不在村森林所有者の所有林を選び出し、市町村税務担当課に赴き国土調査図の閲覧及び写しを入手して、所有者の住所氏名及び森林の所在地の確認をしました。
・こんな方法で呼びかけました
所有者の居住地が市町村界を越えて点在しているので、働きかけ、合意形成活動は、森林組合が受け持って「山の戸籍」づくり運動の詳細を説明する個別訪問によって行なうことになりました。
●「山の戸籍」づくりで工夫したことは？
「山の見回りは？」、「最後に植林したのは？」、「最後に手入れしたのは？」、「最後の施業は？」、「境界を把握していますか？」「林業の後継者は？」、「山林を手放す意向は？」等、詳細なアンケートを実施し、不在村森林所有者の全体像を把握しました。
● 所有者さんの反応は？
今回、「山の戸籍」づくり運動を実施した森林の所有者にアンケートをして分かったことは、所有森林の見回りはほとんどしないという人が11人中10名と多く、境界については「だいたい分かる」とした人が7名でした。
境界がわかるか
所有者の年齢
また、林業の後継者はいるとした人が11人中８人と多かったのですが、後継者本人の意向は不明で、また１名を除いて他の10名は、山林を手放す意向が無いと答えていますが、林業経営継続の意向を積極的に示したのは50ha以上所有する２人にとどまっていました。
３年以内に植林と手入れを実施した所有者は、比較的規模の大きい森林所有者である一方で、植林及び手入れについては、10年以上前に実施したとの回答が多く、森林整備が滞っている様子がうかがえました。森林施業は、おおむね除伐の段階で止まっているようです。
また、所有者の年齢は高齢化しており、所有森林の境界が判らなくなる事例が増えてくるものと予想されます。
ボランティア活動の受け入れについて「どちらとも言えない」と答えた所有者は、ボランティア活動が継続性に欠けるのではないかと懸念をしているようでした。
ボランティア活動について
また、森林所有者からは、以下のような質問が寄せられました。
・自分の山がどうなっているのか知りたい ３人
・手入れの方法と助成制度について ３人
・木材価格が安いが今間伐して収入は得られるのか ４人
・ボランティアで森林の整備はできるのか ３人
・森林組合にお願いしたら費用はどのくらいかかるのか １人
●実際に「山の戸籍」データを受け取った所有者さんの反応は？
実際の調査結果や、今後の森林施業の方法などを詳細に説明するため、個別訪問によりデータを還元することにしました。
位置図、実測図、現況写真及び施業方法が一まとめになった成果品を目の当りにして、改めて調査の必要性に対する理解を深めたようでした。なかには提供されたデータを基にして、森林組合と共に現地調査をしたい意向を示した所有者も３名いました。
今回調査した森林の様子
